Warum Wasser zählt: Der GCEW-Bericht 2024 zur globalen Wasserökonomie
Die Globale Kommission für die Ökonomie des Wassers (GCEW) hat einen bahnbrechenden Bericht mit dem Titel “Die Ökonomie des Wassers: Den hydrologischen Kreislauf als globales Gemeingut bewerten” veröffentlicht. Mehr dazu: GCEW Website
Der Bericht bietet eine grundlegend neue Perspektive darauf, wie Gesellschaften sowohl Blauwasser (Flüsse, Seen, Grundwasserleiter) als auch Grünwasser (Bodenfeuchte und Vegetation) bewerten und steuern sollten. Er unterstreicht, dass Wasser kein rein lokales Gut ist, sondern ein globales Gemeingut – eng verflochten mit Klimasystemen, Ökosystemen und internationalen Entwicklungszielen.
Laut WHO sind mehr als 2,9 Milliarden Menschen aktuell von schwerem Wasserstress betroffen, und täglich sterben mehr als 1.000 Kinder unter fünf Jahren an den Folgen von unsauberem Trinkwasser und mangelhafter Sanitärversorgung. Der Bericht fordert dringende, sektorübergreifende und internationale Maßnahmen, um diese humanitäre und ökologische Krise zu bewältigen.
1. Zentrale Ziele und Missionen
Die GCEW definiert mehrere transformative Ziele zur Neugestaltung des globalen Wassermanagements, darunter internationale Kooperation, wirtschaftliche Reformen und integriertes ökologisches Management:
- Wasser als globales Gemeingut behandeln: Wasser ist eine grenzüberschreitende Ressource, die alle UN-Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) unterstützt. Es muss kollektiv und langfristig nachhaltig verwaltet werden. Ein Globaler Wasserpakt soll messbare Verpflichtungen auf internationaler Ebene verankern.
- Wasser neu bewerten: Schädliche Subventionen (ca. 700 Milliarden USD pro Jahr) reformieren und eine Preisgestaltung einführen, die Umweltkosten, Knappheit und gesellschaftlichen Wert widerspiegelt. Besonders in der Landwirtschaft und Energie verzerren Subventionen die effiziente Wassernutzung. Mehr zur Finanzierung: OECD – Financing Water
- Grünwasser-Ökosysteme schützen: 40–60 % des Niederschlags über Land stammt aus Evapotranspiration. Diese ist durch Entwaldung, Landnutzungswandel und Humusverlust bedroht. Gesunde, humusreiche Böden sind entscheidend für die Feuchtigkeitszirkulation an Land und für die Klimastabilität. Hintergrund: UNESCO-Weltwasserbericht 2024
- Mission-orientiertes Handeln: Fünf koordinierte Missionen sollen systemische Verbesserungen bei Wassersicherheit und Ökosystemresilienz ermöglichen.
2. Die fünf Missionen
- Wasserintelligente Ernährungssysteme: Umstellung auf präzise Bewässerung, regenerative Landwirtschaft und Reduktion wasserintensiver tierischer Produkte. Dürretolerante Pflanzen und Bodenschutz sollen breitflächig eingesetzt werden.
- Grünwasser-Lebensräume wiederherstellen: Schutz und Renaturierung von Wäldern, Feuchtgebieten und Binnengewässern zur Sicherung atmosphärischer Feuchtetransporte und stabiler Niederschlagszyklen. Dies fördert auch Biodiversität und natürliche Kohlenstoffspeicher.
- Zirkuläre Wasserwirtschaft etablieren: Reduktion von Wasserverlusten durch Halbierung städtischer Leckagen sowie Wiederverwendung von mindestens 50 % des Abwassers. Weltbank – Wasser
- Wassersparende Energie- und Digitalisierungstechnologien: Entwicklung wassereffizienter Lösungen für Rechenzentren, Halbleiterproduktion und Rohstoffgewinnung. IEA Water-Energy Nexus
- Sicheres Wasser für alle bis 2030: Zugang zu dezentralen, bezahlbaren Wasser- und Sanitärlösungen, insbesondere in ländlichen Gebieten und informellen Siedlungen. Nutzung netzunabhängiger Technologien und Einbindung lokaler Gemeinschaften. UNICEF WASH-Programme
3. Folgen der Untätigkeit
Die unterlassene Handlung birgt hohe Risiken:
- 8–15 % Rückgang des Bruttoinlandsprodukts in betroffenen Regionen bis 2050.
- Bis zu 23 % Rückgang der weltweiten Getreideproduktion, wenn die Übernutzung von Grundwasser nicht gestoppt wird – mit steigenden Lebensmittelpreisen und wachsender Ernährungsunsicherheit. PIK Potsdam
- Zunehmende Migration und Ressourcenkonflikte, da Wasserstress Spannungen in grenzüberschreitenden Flusssystemen verschärft.
- Risiko von Klimakipppunkten: Der Verlust hydrologischer Stabilität durch Grünwasserverarmung kann irreversible Rückkopplungseffekte im Klimasystem auslösen. Stockholm Resilience Centre
4. Lösungen und Finanzierungsbedarf
Die GCEW zeigt konkrete Wege auf – durch Investitionsverlagerung, politische Steuerung und internationale Zusammenarbeit:
- 500 Milliarden USD pro Jahr, um SDG 6 (Sauberes Wasser und Sanitärversorgung) weltweit zu erreichen. Fokus auf einkommensschwache Regionen.
- 150–200 Milliarden USD über 15–20 Jahre, um die Landwirtschaft wassersparend und resilient zu gestalten.
- 200–300 Milliarden USD, um zirkuläre Wasserinfrastrukturen in schnell wachsenden Städten und Industriegebieten aufzubauen.
Bereits eine Umlenkung von 50 % der heutigen umweltschädlichen Subventionen könnte den globalen Wasserverbrauch um bis zu 20 % senken, die Ernährungssicherheit stärken und die Klimaresilienz erhöhen. Der Bericht fordert zudem den Aufbau einer globalen Grünwasser-Dateninfrastruktur, um bestehende Wissenslücken zu schließen.
5. Governance und Innovation
Für nachhaltige Umsetzung schlägt der Bericht robuste Governance-Strukturen vor – darunter einen globalen Ordnungsrahmen für Wasser. Ein Globaler Wasserpakt soll gemeinsame Verantwortung und internationale Zielverpflichtungen institutionalisieren.
Zudem sollen “Just Water Partnerships” entstehen, in denen öffentliche Institutionen, Investoren und Zivilgesellschaft kooperieren. Diese Partnerschaften sollen Blended Finance, First-Loss-Garantien und Ko-Investitionen nutzen, um privates Kapital für wirkungsstarke Wasserprojekte zu mobilisieren.
Neue oder verlängerte Wasserrechte sollen an gerechtigkeitsbasierte Bedingungen geknüpft werden, um soziale Fairness, ökologische Nachhaltigkeit und langfristige Umweltstabilität zu gewährleisten.
Fazit
Die GCEW betont: Die globale Wasserkrise stellt ein systemisches Risiko, aber auch eine historische Chance dar. Die Neubewertung von Wasser, der Abbau schädlicher Anreize und die Skalierung innovativer Lösungen können nicht nur den hydrologischen Kreislauf stabilisieren, sondern auch den Klimaschutz, die Biodiversität und den globalen Wohlstand über Generationen hinweg stärken.
Was ist grünes Wasser und warum ist es wichtig?
Grünes Wasser bezeichnet die in Böden und Pflanzen gespeicherte Feuchtigkeit, die durch Verdunstung oder Transpiration wieder in die Atmosphäre gelangt. Es ist essenziell für die Stabilisierung von Niederschlagsmustern, die Unterstützung der Landwirtschaft und die Regulierung des lokalen sowie globalen Klimas. Etwa 40–60 % der landbasierten Niederschläge werden durch grüne Wasserkreisläufe recycelt.
Was ist der von GCEW vorgeschlagene Globale Wasserpakt?
Der Globale Wasserpakt ist ein vorgeschlagenes internationales Abkommen, das den Wasserkreislauf offiziell als globales Gemeingut anerkennen soll. Er verfolgt das Ziel, messbare Ziele festzulegen, grenzüberschreitende Kooperationen zu koordinieren und Wassergovernance in globale Klima- und Biodiversitätsrahmen zu integrieren (UN 2023 Water Conference Outcomes).
Wie schaden derzeitige Subventionen den Wassersystemen?
Schätzungsweise 700 Milliarden US-Dollar werden jährlich an Subventionen vergeben – vor allem in der Landwirtschaft und im Bereich fossiler Brennstoffe –, die häufig ineffizienten Wasserverbrauch fördern und der Umwelt schaden. Bereits eine Umlenkung der Hälfte dieses Betrags könnte den globalen Wasserverbrauch deutlich reduzieren und nachhaltige Lösungen vorantreiben.
Was sind Just Water Partnerships?
Just Water Partnerships sind Kooperationsvereinbarungen zwischen Regierungen, privaten Investoren und Gemeinschaften. Sie nutzen Instrumente wie Blended Finance, First-Loss-Garantien und ergebnisbasierte Verträge, um gerechte, inklusive und wirkungsorientierte Wasserinfrastrukturprojekte zu fördern.
Wie funktioniert die zirkuläre Wasserwirtschaft?
Die zirkuläre Wasserwirtschaft verfolgt das Ziel, Verluste zu minimieren und Wiederverwendung zu maximieren. Sie umfasst die Wiederaufbereitung von Abwasser, die Minimierung von Leckagen in Verteilungsnetzen und den Einsatz naturbasierter Lösungen zur Wiederherstellung von Wasserflüssen und zur Stärkung der ökologischen Resilienz (European Commission – Circular Water Economy).
Welche Rolle spielt Bodenkohlenstoff für die Wasserresilienz?
Böden mit hohem Gehalt an organischer Substanz speichern Feuchtigkeit effektiver, verbessern die Verfügbarkeit von grünem Wasser und steigern die Produktivität der Pflanzen. Die Erhöhung des Kohlenstoffgehalts im Boden stärkt die Widerstandsfähigkeit gegenüber Dürren und trägt sowohl zur Kohlenstoffbindung als auch zur Stabilisierung von Niederschlägen bei.
Warum ist dringendes Handeln erforderlich?
Ein Zögern bei wirksamen Maßnahmen könnte irreversible Kipppunkte im Klimasystem auslösen, den Biodiversitätsverlust beschleunigen und wirtschaftliche Instabilität verstärken. Auch Wasserknappheit kann Migration und Konflikte verschärfen. Der Bericht fordert entschlossenes und koordiniertes globales Handeln, um diese Entwicklungen zu verhindern und langfristige Resilienz zu sichern.
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Wir stehen vor einer gewaltigen Herausforderung: der globalen Wasserkrise. Wasser ist ein Motor des Wandels – es beeinflusst maßgeblich extreme Ereignisse wie Dürren, Überschwemmungen und Hitzewellen, die alle mit Wasserknappheit zusammenhängen. Viele der abrupten Extremereignisse, die wir heute weltweit beobachten, sind wasserbezogen.
Dieses Projekt bringt einige wirklich bahnbrechende Denker:innen zusammen.
Als Ökonom interessiert mich besonders, wie die Ausgestaltung unserer politischen Maßnahmen zu diesem Problem beigetragen hat – insbesondere, wie wir die Wirtschaft theoretisch erfassen und verstehen. Die Wirtschaft wird davon geprägt, wie wir öffentliche, private und zivilgesellschaftliche Organisationen steuern – und vor allem, wie diese Sektoren miteinander interagieren.
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Wasser ist sowohl eine Herausforderung als auch eine Chance. Es durchzieht alle Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs). Es geht nicht nur um SDG 6 – sauberes Wasser und Sanitäreinrichtungen – oder SDG 14 – Leben unter Wasser. Wasser spielt auch eine zentrale Rolle bei Themen wie Geschlechtergerechtigkeit, neuen Formen der Zusammenarbeit, Hungerbekämpfung und Klimaschutz.
Tatsächlich zieht sich Wasser durch alle 17 SDGs. Um diese Ziele zu erreichen, brauchen wir Investitionen, Finanzierungen – und ein Umdenken bei grundlegenden Fragen wie Eigentum und geistigen Eigentumsrechten.
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Es mangelt nicht an Finanzmitteln in der Welt – es gibt genug davon. Was fehlt, sind Governance-Modelle, die Investitionen anreizen und die Beteiligung des Privatsektors so regulieren, dass sie sowohl eine angemessene Rendite als auch einen Beitrag zum Gemeinwohl leisten.
Dazu braucht es eine neue Art von Partnerschaft zwischen öffentlichem und privatem Sektor – eine, die weit über traditionelle Modelle hinausgeht. Es bedeutet, Risiken zu teilen, gemeinsam zu investieren und nicht den öffentlichen Sektor allein als Regulator und den privaten allein als Investor zu definieren.
Wir müssen in Forschung und Entwicklung investieren, in die Skalierung von Technologien und in globale öffentliche Güter.
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Und hier liegt der Schlüssel: Wenn Länder international dazu beitragen, Kapazitäten anderswo aufzubauen – sei es in der Wassersicherheit, der Klimaanpassung oder im öffentlichen Gesundheitswesen –, dann geht es nicht um Hilfe. Es geht nicht um die Aufstockung von Entwicklungsetats. Es geht um strategische Investitionen, die langfristig allen Ländern zugutekommen.
[00:02:53]
Wir haben uns jahrelang mit Wasser beschäftigt und uns Sorgen gemacht – aber die Dringlichkeit hat nie das nötige Niveau erreicht.
In meiner Sprache, Igbo aus Nigeria, heißt das Wort für Wasser mili. Dieses Wort mili ruft unmittelbar das Bild von Leben hervor. In meiner Kultur bedeutet Wasser Leben. Ich glaube, das ist in vielen Kulturen so.
Wenn ich also das Wort „Wasser“ ausspreche, denke ich sofort an Leben. Und genau deshalb ist das Thema Wasser so kostbar.
